矿业探索与经验:看日本如何全面获取海外资源
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矿业探索与经验:看日本如何全面获取海外资源

  新闻导读:本文主要围绕日本的海外矿产资源勘查活动进行介绍。日本政府从立法到日本企业海外获矿的各个阶段,都对矿业企业实施了详实的金融、财政、税收支援,并通过风险准备金对企业行为进行监控和规范。希望日本海外获矿模式对我国的矿产资源"走出去"战略的发展有所借鉴。

  对于日本这样一个经济发达、资源能源需求旺盛但本土矿产资源储量极其有限的国家来说,获取海外矿产资源无疑是资源战略中十分重要的一环。日本推进其资源综合保障战略及获取海外矿产资源的途径有3个,即进口矿、参股矿、勘查矿。能直接买的就买,直接进口不了的就参股、买股权,实在不行亲自出马,从前期草根勘查做起,圈定远景区后再通过补助金等财政手段引人民间矿业企业继续勘查。从获取海外矿产资源的长期性和稳定性来说,勘查矿是为安全稳定的。因此,日本政府从20世纪60年代起就开始通过多种支援措施推进其海外矿产资源勘查活动。

  日本无论是从立法规范上还是战略实施上都比较全面高效,很多值得借鉴

  综上所述,日本政府首先是立法对矿业行为进行规范;然后是出资给中间机构进行海外大范围矿产资源前期联合勘查,在取得一定的成果后再通过勘查补助金等将本国矿业企业引人其中,进行企业详细勘查。在企业进行详细勘查的过程中,日本政府也通过中间机构对企业进行各种情况下的融资支援。对于可能出现的风险及损失,日本政府通过政府保险支援的措施为企业进行归避。在要求企业上交勘查准备金规范企业行为的同时,也对矿业经营产生的利润给予一定的税收特别优惠。同时,日本也对可能取得矿业权的矿山周边的物流等基础设施进行调查,如果确实能够在当地开矿,日本政府也会对资源国政府提供资金,用于改善该矿山周边基础设施的建设。从用金融财政税收等各种手段鼓励和吸引矿业企业,到为企业做技术援助和投资损失保险赔偿,可以说日本政府通过中间机构采取了全方位的支援措施推进其海外矿产资源勘查活动,其目的都是为了保障日本矿产资源供应的长期性和稳定性,实现其资源综合保障战略,实现其国家资源安全。

  矿山周边地球环境、能否应用日本技术、产业物流等基础设施是否完善、如何在当地政府及银行间进行矿产资源开发贷款、矿山周边民风民情文化及劳动力成本等与矿山周边配套设施相关的调查。

  尊重作者知识版权,信息来源:国土资源情报


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